钢铁产业改革提速的黄金期正当时

时间：2015-06-09 09:56:23 来源：兰格钢铁网 点击量：178

2008年后，我国钢铁行业“黄金期“结束。尽管之后在4万亿投资拉动下曾一度好转，但2011年后我国钢铁行业彻底进入微利时代，钢价伴随产业利润徘徊低谷。国内对于我国钢铁行业生命周期的认定难以统一论调，无论是用产量、城市化率，还是人均钢铁消费等数据，对比美国钢铁产业和日本钢铁产业的生命周期，但对于中国特色市场经济体制下的产业发展运行轨道都并不是十分贴合。

历史就像一面镜子，它让我们看到了可能的未来，虽然历史不是简单的重复，但是经济发展自身的规律性，使得在相似的经济发展时期有着极强的借鉴性。回首三十年的改革路程，我们机缘巧合的发现，历史总是惊人的相似。90 年代的纺织产业与目前的钢铁产业，竟然有着相似的行业背景和运行态势：两次工业化浪潮中的支柱型产业，产能过剩、持续亏损，淘汰落后产能的政策屡屡失效。在回顾90年代纺织行业在政府主导下快速去产能的成功案例后，我们发现，曾经触发纺织行业成功改革升级的因素几乎再次重现，钢铁产业改革提速的黄金期也许正当时。

     产能快速攀升  陷入越淘汰产能越大的怪圈

作为我国首轮工业化的支柱产业，纺织业从 90 年代开始面临落后产能严重过剩的困局。在纺织业放开价格管制初期，需求上升带动国内产能快速增加。与此同时，纺织业对经

济的拉动作用使得地方政府投资冲动较大，造成大量产能重复建设。我国棉纺锭产能由1981 年的 1894 万锭增长至 1991 年的 4129 万锭，过剩约 1000 万锭。在之后4年，纺织行业淘汰落后产能的效果不佳，淘汰的落后产能比新增产能仅多21万锭。

继纺织业后，钢铁行业在工业化浪潮中显现突出地位，成为国民经济的新一轮重要支柱产业。大量的工业化建设、内需拉动导致钢铁行业产能快速攀升。1998年至2014年，我国粗钢产量连续16年保持增长，粗钢产量1.15亿吨攀升至8.2亿吨。淘汰落后产能的呼声越来越高，但效果同样不佳，甚至陷入了越淘汰、产量越大的怪圈(见表1)。

表1： 2010-2014年我国钢铁业淘汰落后产能情况(单位：万吨)