“死亡存折”变“隐形存折”该如何拯救

时间：2015-06-25 10:29:20 来源：法制日報 点击量：364

这是让许多人“窝火”却又无奈的经历：家人离世后，其存折也“被死亡”，有的因公証手续复杂繁琐导致公証难，有的因无人告知“死亡存折”变“隐形存折”……近日，记者调查发现，这类“死亡存折”带来的问题并不少，很多钱也就这麽不明不白地“死了”。

8年前，福建省福州市市民杨先生的岳母因病去世，留下一张内有5万多元存款的银行卡。由于输错密码，银行卡被冻结。后来，杨先生好不容易想起密码了，“死亡証明”又成了问题。“来来回回跑了几趟银行和公証处，银行说取款得先进行遗产公証，公証处说继承人得全部到场才能进行公証。”杨先生无奈地告诉记者，“我的岳母膝下育有8个子女，其中5个已经出国了，过年都很难聚到一起，想公証解冻取款几乎不可能了。”

相比杨先生的无奈，市民陈先生觉得自己的遭遇更窝火。“家人一直不知道父亲名下还有这麽一笔钱。”陈先生说，父亲在3年前病逝，由于离世突然，没来得及交代后事。今年年初，家人在整理父亲遗物时，偶然发现他的一本书中夹著一张银行卡。经查询，卡确实在父亲名下，裡面还有8万多元活期存款，但此前家人都不知情。“如果不是我们发现，这笔钱就会一直放在银行‘吃’活期，相当于‘死’了。”陈先生表示，父亲离世后，家人从未接到银行相关的告知电话。“如果欠了银行的钱，银行就会电话提醒积极索要，就算借贷人死亡，他们也会申请法院执行。对于存款人死亡而没有取走的钱，银行却从不积极兑付。”对此，陈先生感到愤愤不平。

记者调查发现，很多人对银行处理“死亡存折”方式抱怨颇多。记者採访法律界人士了解到，银行的做法是符合相关法律法规的。根据中国人民银行《关于执行〈储蓄管理条例〉的若干规定》，存款人死亡后，合法继承人为証明自己的身份，且有权提取该存款，应向储蓄机构所在地的公証处申请办理继承权証明书，储蓄机构凭此书办理过户或支付手续。中国人民银行的规定属部门规章，个别银行是不可能随意改变的。

记者在採访中还了解到，因为银行的这种规定，很多人隻能被迫放弃死者存折裡的存款，也有很多人提议银行应该加强与离世户主家人的信息交流，建立适当的告知确认制度。

对此，《法制日报》记者先后拨打了几家国有银行的客服电话，询问如果银行账户原户主离世，其名下的存款账户长期不动，其家属又不知情，是否有一些确认或通知家属的措施。这几家银行的工作人员均表示没有，一是由于户主的信息是保密的，银行并不知道其账户因何长期不动，也不能随意透露户主的个人信息；二是银行在开户时并没有登记户主亲属信息的制度，无法对其亲属进行告知。

那麽，“死亡存折”又该如何拯救呢?

福建省委党校法学教研部段孝刚表示，因为涉及账户个人的隐私及财产等权益，银行是无法单方面审查到户主是否在世，也无法对其亲属进行通知确认的。这对于银行来说，是吃力不讨好的大工程，银行不可能主动、单独承接。“银行可以联合户籍管理部门等政府部门，这样就可以有效筛选出账户户主的死亡信息，并建立定期的清账制度与告知制度”。

他建议，银行与政府部门联网、联合行动，银行从民政、公安等部门处获得户主的死亡信息，将其账户清理出来，交由相关部门通知死者亲属其存款情况，并提示亲属依法领取遗产的相关流程与法律法规。这样既可提升银行的服务水平，也能救活“死亡存折”。