“三合一”实现“一门受理”

    7月1日，常州高新区工商分局、质监分局、食品药品监督局3个部门正式合并，成立了新的“常州高新区市场监督管理局”，实现了“三合一”。今后市民遇到一些消费、食品和产品质量等方面的问题，只需要找一个部门就能解决。

    区级工商、质监、食药监3个局合并挂牌，是机构改革的其中一个重要方面，也是市场监管体制改革的一个重要方向。整合的目的是在整合市场监管职能的同时，突出食品药品安全监管的重要性。

    “三合一”后，有哪些方便？实现“一门受理”和“一站式”服务

    “三合一”后，企业和市民办事更加方便。据悉，“三合一”之后，企业和市民办事更加便利，办一些证照手续也不需要东奔西跑，实现了“一门受理”，只需提交一份材料，就可以在市场监督管理局办理营业执照、组织机构代码等相关证照。此外，市场监督管理局的成立，将对食品安全管控更严。

    去办过证的的不少市民都免不了抱怨，“真是跑断腿了！”因为新开办企业或者个体户经营，不仅需要到工商部门申领营业执照，还需要到质监部门办理组织机构代码证，经营餐饮业务的，还需要到食药监局办理餐饮许可证等，要跑很多部门。“今后，这种现象将得到改变，工商、质监、食药监全进政务大厅，按照”三证合一，一照一码“的要求，实现‘一站式’服务。”高新区市场监督管理局行政审批服务处哈文骏处长介绍。据悉，高新区每个乡镇街道将成立市场监督管理局分局，职能整合后消费者不会再当“皮球”。

    区市场监督管理局副局长、区食品药品监督管理局局长李小平说，新成立的市场监督管理局合并了原来工商、质监、食药监局的功能，对食品安全的管控将更严。他表示，有一些现场制售的食品，比如“前店后厂”的面包店、蛋糕店等，生产、流通和销售都在同一个地方，一旦发生食品安全问题，经常需要原来的几个部门联合执法。比如，面包的加工环节属于质监部门管，流通销售环节则属于工商部门管。“今后，再遇到上述问题，找市场监督管理局一个部门就可以了，投诉也将被集中起来处理。”

    都管哪些事？一共15项职责，涵盖三局职责

    “三合一”的市场监督管理局具体有哪些职责？记者了解到，高新区市场监督管理局一共有15项职责，包括承担食品生产、流通及消费环节的食品安全监督管理工作，组织指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况，负责食品药品安全监督管理综合协调，负责实施食品安全信息统一发布制度，公布重大食品安全信息，承担区食品药品安全委员会日常工作。负责实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品质量安全监督管理工作。承担辖区消费者权益保护工作，负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的投诉和举报工作，查处侵害消费者合法权益的违法行为。

    区市场监督管理局局长陈锁平告诉记者，市场监督管理局的成立，不是三个单位的简单组合，而是要实现服务发展的统一、食品监管的统一、市场监管的统一。做到积极融合，创造体制优势。既要确保机构、职能、人员的快速物理整合，更要确保工商、质监、食药监三支队伍思想、工作、文化上的真正化学融合，形成“1+1+1＞3”的整体合力。全局上下将以“马上办”的作风落实各项工作，将实干担当变成一种行动的自觉，在引领新常态中，努力营造公平竞争市场秩序和安全放心消费环境。

    市民要投诉打什么电话？原先号码还用，以后会统一号码

    如今，市民投诉问题到工商部门打12315，投诉到质监部门打12365，投诉到食药监部门则打的是12331，今后这些号码还能用吗？“现在还可以用，今后可能会统一号码，确定之后会公布。”高新区市场监督管理局消保处顾立新处长说，目前，上述投诉渠道都是可以使用的，会正式集中到市场监督管理局处理。 谢佳妮